[PEDIEN] 경기도의회 문화체육관광위원회 황은화 의원이 경기아트센터를 대상으로 한 행정사무감사에서 찾아가는 문화복지공연 ‘문화나눔’ 사업의 공연 감소, 지역 편중, 성과 지표 문제를 날카롭게 지적했다. 문화 취약계층과 소외 지역 주민에게 직접 찾아가는 이 사업은 지난 3년간 예산은 비슷한 수준을 유지했음에도 공연 횟수는 3분의 1 이상 줄어든 것으로 나타났다. 연말을 두 달 앞둔 시점에서 남은 예산을 모두 소진하기 위해 수십 회의 공연을 몰아서 진행해야 하는 상황이 발생한 것이다.
황 의원은 이러한 공연 감소 및 지역 편중 현상의 주요 원인으로 경영평가 성과 지표를 꼽았다. 현행 지표는 북부 지역 공연과 남부 지역 '읍면' 지역 공연만을 실적으로 인정하고 있다. 이로 인해 안양, 성남, 오산, 의왕, 안산 등 읍면 지역이 없는 남부 도시들은 공연을 진행해도 성과로 인정받지 못하는 구조적인 문제가 발생했다. 그 결과, 해당 도시들에서는 지난 3년간 공연이 한두 차례에 그치는 심각한 불균형이 초래되었다.
특히, 황 의원은 노인, 장애인 등 문화배려계층의 공연 수요는 남부 지역이 더 높음에도 불구하고, 성과 지표는 북부 지역이 상대적으로 문화적 차별이 있을 것이라는 가정하에 지역만을 기준으로 설정되어 지역민의 실제 수요와 성향을 제대로 반영하지 못하고 있다고 지적했다. 또한, 공연 대상 선정 및 실적 관리에도 허점이 드러났다. 문화배려계층보다 공연 개최가 용이한 학교 관람 비중이 높아졌으며, 수혜 실적 자료마다 수치가 달라 사업 성과에 대한 신뢰도를 떨어뜨리고 있다는 것이다.
이에 대해 경기아트센터 측은 북부 지역에 편중된 현상을 내부적으로 반성하고 있으며, 공연 횟수 비중 조정을 의회와 협의하고 실적 통계 오류를 바로잡겠다고 해명했다. 황 의원은 남은 예산의 월별, 시군별, 대상별 집행계획을 종합감사 전까지 제출할 것을 요구하며, 향후 관련 자료에는 북부와 남부 지역의 공연 실적을 반드시 비교 분석하여 포함시킬 것을 강조했다.
황 의원은 “북부 지역의 문화 불평등 해소를 위한 노력은 당연히 필요하다”면서도, “하지만 읍면이 없는 남부 도시들은 지표상 점수를 받을 수 없는 구조적인 문제에 직면해 있다”고 말했다. 그는 “올해가 두 달밖에 남지 않은 만큼, 공연이 절실히 필요한 곳을 서둘러 파악하여 남은 예산이 헛되이 쓰이지 않도록 집행해야 한다”고 덧붙이며 사업의 시급한 개선을 촉구했다.
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