[PEDIEN] 인천광역시의 성평등 수준이 눈에 띄게 향상되며 전국 중상위권에 안착했다. 인천광역시여성가족재단은 이러한 성과를 분석하고 향후 인천에 특화된 성평등 정책 과제를 담은 '인천광역시 지역성평등지수 분석 및 제고 방안' 연구보고서를 최근 발간했다.
이번 연구는 여성가족부가 매년 발표하는 지역성평등보고서를 기반으로 인천의 연도별 성평등 수준 변화 추이를 면밀히 분석했다. 특히 인구 및 산업 구조와 같은 지역 특성과 성평등 수준 간의 상관관계를 실증적으로 규명하며 정책적 시사점을 도출하는 데 중점을 뒀다. 고용, 안전, 양성평등 의식 등 개선이 필요한 분야에 대한 심층 분석이 이번 보고서의 특징이다.
보고서에 따르면 인천시는 2021년 하위권에 머물렀으나, 2022~2023년 중하위권을 거쳐 2024년에는 중상위권으로 매년 등급이 상승하는 뚜렷한 개선세를 보였다. 이는 2024년 개편된 지역성평등지수 체계에서 인천이 처음으로 중상위권에 진입한 결과로, 소득 영역을 제외한 7개 영역에서 성평등 수준이 향상된 것으로 나타났다.
영역별 점수를 살펴보면 교육 분야가 4위로 전국 최상위권을 기록했으며, 건강, 고용, 양성평등 의식, 의사결정 등 5개 영역 역시 중상위권으로 분석됐다. 특히 돌봄 영역은 가사노동시간의 성별 격차가 줄어들면서 전국 순위가 2023년 13위에서 2024년 6위로 크게 뛰어올라 주목받았다.
하지만 소득과 안전 영역은 상대적으로 낮은 수준에 머물렀다. 연구진은 소득 영역에서 성별 임금 격차와 여성 국민연금 수급자 비율, 안전 영역에서는 강력 범죄 피해자 수 증가가 성평등 수준을 낮추는 주요 요인으로 분석했다.
연구 결과, 고령 인구 비율과 2·3차 산업 비중은 지역 성평등 수준과 유의미한 관련이 있는 것으로 나타났다. 인천시는 낮은 고령 인구 비율과 높은 2·3차 산업 비중이라는 성평등에 유리한 구조적 여건을 갖추고 있음에도 불구하고, 실제 성평등 수준은 이러한 여건에 미치지 못하는 것으로 분석됐다. 연구진은 이러한 격차 해소를 위해 지방자치단체의 지속적인 성평등 정책 추진과 관심이 필수적이라고 제언했다.
이에 따라 보고서는 △초·중·고 교장·교감 여성 비율 확대 △경력단절여성 비율 개선 △소득·안전 분야 성평등 수준 제고를 시급한 과제로 진단했다. 이와 더불어 의사결정, 고용, 소득, 교육, 건강, 돌봄, 양성평등 의식, 안전 등 8개 영역별 단기·중장기 정책 과제를 제시하며, 인천시 양성평등정책 시행계획 및 제4차 양성평등정책 종합계획과 연계 활용 가능한 정책 방향을 제안했다.
또한, 인천시, 시의회, 교육청, 지역 여성단체, 기업 등이 참여하는 성평등 거버넌스 추진체계 구축과 안전·소득 등 취약 분야에 대한 심층 후속 연구, 성주류화 전략 개발의 필요성을 강조했다.
신승배 대표이사 직무대행은 “이번 연구는 인천시의 지역성평등 수준을 체계적으로 진단하고 지역 맞춤형 정책 과제를 제시한 재단의 첫 연구라는 점에서 의미가 크다”며, “앞으로도 지역성평등 수준 제고를 위한 정책 연구를 지속적으로 추진하여 인천시의 실효성 있는 성평등 정책 수립을 적극 지원하겠다”고 밝혔다.
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