[PEDIEN] 연천군이 지역 특색을 살린 '제2차 인구감소지역대응 기본계획' 수립을 위한 중간보고회를 개최하고 향후 5년간의 인구 정책 방향을 논의했다.
지난 18일 군청 재난상황실에서 열린 보고회에서는 2027년부터 2031년까지 연천군의 인구 감소 위기에 대응하기 위한 구체적인 실행 과제들이 제시됐다. 이 계획은 '인구감소지역 지원 특별법'에 따른 법정 계획으로, 지역의 인구 변화를 분석해 기본 구상, 중점 과제, 생활 인구 확대 방안 등을 담고 있다.
이번 기본계획은 '모두가 함께, 오늘을 누리고 내일을 꿈꾸는 정주도시'라는 비전을 바탕으로 △모든 세대를 포용하는 기본사회 실현 △안전하고 편리한 정주환경 개선 △미래 신성장 기반과 지역순환경제 생태계 구축 △체류와 교류를 활성화하는 로컬콘텐츠 강화라는 4대 추진 전략으로 구체화됐다.
연천군은 제1차 기본계획의 성과를 바탕으로 제2차 계획에서는 사업의 실현 가능성과 효과성에 초점을 맞춰 실행력을 높이는 데 주력할 방침이다. 특히 대규모 시설 사업 중심에서 벗어나 교육, 직업 훈련, 취업·창업 지원, 지역 내 소득 활동, 장기 체류 및 정착으로 이어지는 단계별 사업을 강화한다. 또한 중장년층과 고령층의 일자리 및 사회 참여 사업, 사회적 경제 조직 역량 강화 방안도 함께 모색한다.
기존 인프라와 조성 중인 시설의 활용도를 높이는 데도 무게를 둔다. 각 시설의 운영 주체, 프로그램, 운영비 및 수익 구조를 사업 계획 단계부터 구체적으로 설계하여, 준공 후 실제 생활 인구 유입과 지역 경제 활성화로 이어지도록 한다는 구상이다.
생활 인구 정책은 단순히 방문객 수를 늘리는 것을 넘어 반복 방문, 장기 체류, 지역 내 소비, 관계 형성, 그리고 최종적인 정주로 이어지도록 단계별로 설계된다. 2029년 연천 세계구석기엑스포를 중심으로 경원선, 자연휴양림, 관광·생태·평화자원을 연계한 관광·체류 프로그램도 구체화된다. 농어촌 기본소득을 통해 유입된 인구가 지역에 안정적으로 정착하고 소비가 지역 내에서 순환하도록 하는 방안도 마련한다.
성과 관리 방식 또한 혁신적으로 바뀐다. 사업비 집행액이나 시설 준공 여부뿐만 아니라 체류 시간, 재방문율, 지역 소비, 고용 및 창업, 통행 시간 단축, 물류비 절감, 정주 전환 등 실제 인구 및 경제 효과를 핵심 지표로 관리할 계획이다.
연천군은 이번 보고회에서 제시된 의견과 관계 부서의 검토 의견을 취합해 사업별 운영 계획, 재원 조달 방안, 성과 지표를 보완할 예정이다. 이후 주민 의견 청취와 연천군 인구감소대응위원회 심의를 거쳐 최종 계획을 확정한다.
김덕현 연천군수는 “제2차 기본계획은 단순한 사업 나열이 아니라, 각 사업이 인구 유입과 지역 경제에 미치는 변화를 객관적인 자료로 보여주는 실행 계획이 돼야 한다”며, “연천이 지닌 문명, 생태, 평화의 가치에서 답을 찾아 기존 인프라를 적극 활용해 연천군을 찾는 사람이 머물고, 머무는 사람이 정착할 수 있는 사람 중심의 정책을 마련하겠다”고 밝혔다.
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