피디언뉴스

울산시, 희망 2025 나눔 캠페인 이웃돕기 성금 전달

‘2024년 지방행정의 달인’ 선정
[PEDIEN] 울산시 상수도사업본부 회야정수사업소에서 근무하는 황성진 전문관이 2024년 ‘지방행정의 달인’에 선정됐다. 행정안전부가 주최하는 지방행정의 달인은 탁월한 아이디어와 높은 업무 숙련도를 바탕으로 국가와 지역사회 발전에 기여할 때 주는 상으로 올해로 14회째를 맞았다. 매년 15명 내외로 선발해 최고 영예의 호칭과 함께 달인 인증패를 수여하며 달인이 속한 지방자치단체도 기관 인증패를 받는다. 올해의 경우 지난 6월부터 전국 지방공무원을 대상으로 추천을 받아 서면심사, 현지실사 및 면접심사, 본심사 등의 과정을 거친 결과 황성진 전문관을 포함해 최종 9명이 선발됐다. 황성진 전문관은 빅데이터 및 첨단 기술을 활용한 정수공정 연구 및 침전지 슬러지의 효율적인 배출방안 연구 등, 과학적 기법을 활용한 창의적인 아이디어 등의 7건의 제안 및 연구모임, 기타 업무개선 등으로 20억원 이상의 예산절감 및 수질향상 효과를 이루었다. 또한 국제표준화기구 국제표준 사후 인증으로 수돗물의 대외 신뢰도를 향상시켰으며 상하수도협회 자문위원으로도 적극적인 활동을 펼쳐 상하수도 분야에서는 유일하게 행정의 달인에 선정되는 영광을 안았다. 지방행정의 달인으로 선발되면 포상, 달인학개론 발간, 언론사 기획보도, 강사활용 권고 국내·외 연수 등의 혜택이 주어진다. 황성진 전문관은 “공직생활을 하면서 큰 상을 받아 영광이며 꾸준한 관심과 노력으로 시민들에게 최고 최상의 수돗물을 공급하고자 하는 마음이 좋은 성과를 낸 것 같다”며 “앞으로도 울산광역시 발전을 위해 계속 성실한 자세로 최선을 다해 달인의 영예를 이어가겠다”고 말했다. 한편 제14회 지방행정의 달인 시상식은 12월 23일 오후 2시에 정부서울청사에서 개최됐다. 2024-12-27
대규모 공장 건축허가 절차 개선으로 기업 애로사항 해소
[PEDIEN] 울산시는 대규모 공장에서 빈번히 발생하는 건축허가 절차의 불편을 해결하고자 행정절차를 개선하고 관련 법령 개정 발의를 이끌어냈다고 밝혔다. 이는 지난 5월 ‘기업현장지원 전담팀’ 회의에서 기업체들로부터 나온 건의 사항을 해결하기 위해 적극 노력한 결과다. 당시 기업체들은 ‘대규모 공장부지 내에서 여러 건의 건축행위를 동시에 진행할 수 있도록 허가 절차를 간소화해 달라’는 요청을 제기했으며 울산시는 이를 해결하기 위한 대책을 마련했다. 현행 건축법은 ‘1대지 1허가 원칙’을 적용하고 있다. 이에 따라 대규모 공장부지가 여러 필지로 나뉘어 있어도 법령상 하나의 대지로 간주되어 한 번에 하나의 건축허가만 가능하다. 이로 인해 이전 건축허가가 완료되기 전에는 다음 건축허가를 신청할 수 없어 공사 지연과 사업 차질로 이어지는 경우가 많았다. 특히 수시로 건축행위가 발생하는 대규모 공장의 특성상 이러한 제도적 한계는 기업들에게 상당한 부담으로 작용해 왔다. 울산시는 이러한 문제를 해결하기 위해 대규모 공장에 대한 건축허가를 병합해 처리할 수 있는 행정절차를 개선안을 마련하고 협의 기간을 단축하는 제도 개선 방안을 시행했다. 올해 7월 1일부터 시행된 이 개선안은 기업 관계자, 구·군 건축허가 담당자, 지역 건축사 등과의 협의를 거쳐 마련했으며 시행 후 건축허가 처리기간 단축 측면에서 기업들로부터 긍정적인 호응을 얻고 있다. 하지만 이러한 개선안만으로는 기업들의 애로사항을 완전히 해소하기 어렵기 때문에, 울산시는 법령 개정을 위한 다각적인 노력에 나섰다. 2024년 7월부터 중앙부처를 방문해 법령 개정의 필요성을 설득했으며 11월에는 현대중공업 현장에 국토교통부 관계자를 초청해 실무적인 어려움과 개선 필요성을 직접 설명했다. 또한, 전국 시·도 경제협의회, 행정안전부의 ‘규제개선’ 회의, 기획재정부의 ‘경제관계 장관회의’ 등에서도 관련 안건을 제출하며 공감대를 형성했다. 그 결과 울산시는 ‘기업활동 규제완화에 관한 특별조치법’ 제17조에 개별 허가 특례 조항을 추가하는 법령 개정안을 마련했다. 이는 박성민 국회의원과의 긴밀한 협력을 통해 2024년 12월 19일 발의됐다. 울산시 관계자는 “이번 법령이 개정되면 기업들이 더욱 신속히 시설투자를 진행할 수 있어 국제 경쟁력이 강화될 뿐만 아니라, 절감된 비용이 재투자로 이어져 지역 경제 활성화에도 크게 기여할 것”이라며 “앞으로도 기업 현장의 의견을 적극 반영해 기업과 지역이 함께 성장할 수 있는 기반을 지속적으로 마련하겠다”고 밝혔다. 울산시는 이번 성과를 계기로 기업 친화적인 정책을 더욱 강화해 기업 활동을 지원하고 지역 경제를 활성화하기 위한 노력을 지속할 계획이다. 2024-12-27
울산시, 음식점 위생등급제 시범구역 운영
[PEDIEN] 울산시는 누구나 믿고 찾을 수 있는 청결하고 안전한 외식문화 환경 조성을 위해 음식점 위생등급제 시범구역으로 울산대공원 정문 일원을 ‘별천지 맛집거리’로 설정해 운영한다고 밝혔다. ‘별천지 맛집거리’는 음식점 위생수준 평가에서 위생등급 별을 받은 음식점이 많은 거리를 의미한다. 울산시는 12월 27일 오후 3시 이차돌대공원점 앞에서 기존 지정업소 7개소와 신규 지정업소 18개소 등 총 25개소 외식업 관계자들이 참여한 가운데 ‘별천지 맛집거리’ 안내표지판 제막식을 진행할 예정이다. 음식점 위생등급제는 식품의약품안전처가 지난 2017년부터 음식점의 위생수준 향상과 식중독 예방, 소비자의 선택권 보장을 위해 시행하고 있는 제도로 음식점의 위생수준을 평가해 위생등급을 지정·공표하고 있다. 신청 대상은 일반음식점, 휴게음식점, 제과점이며 영업자가 식품의약품안전처에 신청하면 한국식품안전관리인증원이 개인위생관리, 소비기한 준수, 조리장 청결도 등 44개 항목의 위생수준을 평가해 매우 우수, 우수, 좋음으로 3단계 위생등급을 지정한다. 위생등급 지정업소에는 지정서와 표지판을 부착하며 지정 사실을 영업장 내외부와 배달포장지, 네이버, 배달의 민족 등에서 광고할 수 있다. 현재 음식점 위생등급제 지정비율은 전국 평균 3.30%, 울산은 4.06% 수준으로 시설 노후, 위생관리 역량 부족, 제도 미인지 등으로 인해 참여도가 다소 낮은 편이다. 울산시는 올해 6월부터 음식점 위생등급제 참여 확대를 유도하고 믿고 찾을 수 있는 청결한 외식환경을 조성하기 위해 울산대공원 정문 일원을 시범구역으로 설정하고 ‘별천지 맛집거리’ 조성 사업을 추진해왔다. 지난 8월부터는 시범구역 내 일반음식점과 휴게음식점을 직접 방문해 일대일 사업설명회를 통해 29개 업소의 참여 신청을 받았으며 11월부터 참여 신청 업소의 조리장과 매장 등 주요 시설의 위생환경 개선을 지원하고 위생등급제 컨설팅을 통해 제반 평가 준비를 마쳤다. 그 결과, 12월 초 한국식품안전관리인증원의 평가를 통해 29개 신청 업소 중 18개 업소가 신규 지정을 받았다. 울산시 관계자는 “‘별천지 맛집거리’ 시범구역을 통해 더 많은 음식점들의 참여를 활성화하고 시민과 관광객이 믿고 찾을 수 있는 청결한 외식환경 조성에 최선을 다하겠다”며 “시민들께서 위생등급제 지정 업소를 많이 이용해 주시길 바란다”고 당부했다. 2024-12-27
울산시, 하반기 빅데이터 분석 완료보고회 개최
[PEDIEN] 울산시는 12월 27일 오전 10시 시청 중회의실에서 ‘2024년 하반기 빅데이터 분석 완료보고회’를 개최한다고 밝혔다. 보고회는 울산시와 울산연구원 관계자 등 10여명이 참석한 가운데 분석 내용 결과보고 및 질의응답 순으로 진행된다. 이날 보고된 빅데이터 분석 과제는 시민과 부서별 수요조사를 통해 선정했다. 시민 수요조사를 통해 발굴된 과제는 △울산 청년인구의 경제활동 분석 △울산의 복지자원 분포 분석 등이다. 부서별 수요조사를 통해 선정된 과제는 △태화강 교량별 보행량 현황 분석 △국가지점번호 설치를 위한 산악·해안지역 119 긴급구조 발생지역 빅데이터 분석 △공공심야약국 추가 지정을 위한 최적지 파악 △2024년 행정동별·교통수단별·연령별 유동인구 분석 등이다. 분석방법은 울산연구원이 울산시가 보유한 공공데이터와 통신사 유동인구 등 민간데이터를 수집해 다양한 빅데이터 분석기법으로 분석했다. 울산 청년인구의 경제활동 분석결과 청년인구의 창업은 지난 2020년 대비 1.23%를 증가했고 도매 및 소매업이 연평균 5.68%로 증가하고 있는 것으로 나타났다. 울산의 복지자원 분포 분석결과 노인인구는 27.1%로 초고령사회로 진입했으며 특히 동구 노인복지시설이 밀집도가 높은 것으로 나타났다. 태화강 교량별 보행량 현황 분석결과 십리대밭교, 울산교, 국가정원교 순으로 보행량이 증가했으며 울산교와 삼호교는 야간보행자가 꾸준했다. 분석 결과는 ‘태화강 교량디자인 경관개선 기본계획 수립’에 활용할 계획이다. 국가지점번호 설치를 위한 산악·해안지역 119 긴급구조 발생지역 빅데이터 분석결과 상북면 이천리 5개소 및 서생면 진하리 7개소가 우선적으로 검토해야 할 지역으로 분석됐으며 2025년 국가지점번호 신규설치에 활용할 계획이다. 공공심야약국 추가 지정을 위한 최적지 파악 분석결과 중구 8개소, 남구 20개소, 동구 5개소 등에서 오후 9시~다음날 오전 2시 심야시간대 유동인구가 많은 것으로 파악됐다. 분석결과는 추가 공공심야약국 지정 최적지를 파악에 활용할 방침이다. 2024년 행정동별·교통수단별·연령별 유동인구 분석결과 중구 약사동 및 남구 달동에서 월평균 유동인구가 높은 것으로 분석됐으며 결과는 도시철도 2호선 예비타당성조사 정책성 평가 자료 및 교통수요예측 기초자료로 활용할 방침이다. 울산시 관계자는 “이번 빅데이터 분석 결과를 정책 수립과 행정서비스 개선에 활용하고 앞으로도 데이터에 기반한 과학행정을 통해 시민 삶의 질을 향상시키는 데 노력을 다하겠다”고 밝혔다. 2024-12-27
울산시, 하도급률 33% 달성, 지역 건설업 활성화 견인
[PEDIEN] 울산시는 건설경기 침체 장기화로 어려움을 겪고 있는 지역건설업체들의 건설공사 수주물량 확보 지원을 위한 다양한 시책을 통해 2024년 하도급률 목표인 33%를 달성했다고 밝혔다. 이는 전년 하도급 금액 대비 6,786억원 증가한 1조 5,139억원이며 고용은 3,603명 증가해 총 9,488명의 고용 창출 효과를 냈다. 울산시는 올해 1월 ‘지역 건설산업 하도급률 확대를 통한 일자리 창출 정책비전’을 수립하고 관내 지역업체 참여 하도급률 33% 목표 달성을 위해 4개 분야 20개 세부 실천 과제를 선정해 추진해 왔다. 울산시는 지역 부동산 건설시장의 위축과 건설업체 경영 수익 악화로 어려움을 겪는 지역 건설사를 지원하기 위해 지역건설산업 협력 강화 및 활성화 방안 회의를 개최하고 국가산단 공장 신·증설공사의 지역업체 참여를 지원했다. 또한, 한국토지주택공사 등 5개 공공기관과의 업무협약, ㈜ 포스코이엔씨 등 13개 대형건설사 본사 및 민관 협력 77개 현장을 직접 방문해 영업활동을 벌인 결과, 울산 지역업체 2개 이상이 공종별 하도급 입찰에 참여할 기회를 얻었다. 이와함께 지역업체 대상 협력업체 등록 확대 및 등록기준 완화 등을 독려해 지역 건설산업 활성화에 기여했다. 특히 지난 10월에는 ‘대형건설사와 지역업체 만남의 날’ 행사를 개최해 273회의 매칭상담을 진행, 지역 건설업체 41개사가 협력사로 선정되는 성과를 거뒀다. 이 자리에서 김두겸 울산시장은 대형건설사 상담장을 방문하며 지역 하도급 참여 확대를 요청했다. 울산시는 공동주택 건설공사에 지역업체 참여를 확대하기 위해 지난 1월 공동주택 특전 제도를 시행했다. 이어 6월에는 관련 제도를 개선해 적용 범위를 확대했으며 지역업체 입찰 참여 현황을 관리하고 신규 방안을 마련해 공동주택 하도급률 제고를 위해 노력했다. 불공정 하도급 행위를 개선하고 공정한 거래 문화를 정착하기 위해 강동 롯데리조트 조성사업 등 57개 현장에 대한 하도급 실태 조사를 실시해 29건의 위반 사항을 시정 조치했다. 또한 중대재해처벌법 확대 시행에 따라 지역건설산업체의 안전진단 및 기업 신용평가를 지원하기 위해 대한전문건설협회와 협력해 22개 업체를 대상으로 컨설팅을 추진했다. 건설업 관계자 100여명을 대상으로 ＂건설산업기본법 해설 및 건설산업종합정보망 활용 방안＂에 대한 직무역량 강화 교육도 실시해, 공사업무 효율 증대와 건전한 건설시장 조성을 도모했다. 울산시는 내년에도 지역업체 경쟁력 강화와 하도급 참여 확대를 목표로 △공동주택 특전 제도 조기 정착 △대형건설사 본사 방문을 통한 지역업체 초기 공정 참여 확대 △기계설비·석공사·조경 및 부대토목 등 경쟁 우위 분야의 지역업체 참여 확대 △하도급 발주계획 안내 △공동주택 하도급대금 지급보증서 발급 수수료 지원 등을 강력히 추진할 계획이다. 울산시 관계자는 “2025년에는 지역 건설업체의 경쟁력 강화와 참여 확대를 위해 더 많은 노력을 기울이겠다”며 “지역 경제 활성화와 안정적인 지역 건설산업 환경 조성을 위해 지속적으로 힘쓰겠다”고 밝혔다. 2024-12-26
울산시, 초고령사회 맞춤형 노인복지정책 성공적 전환
[PEDIEN] 울산시는 2024년 한 해를 마무리하며 초고령사회를 대비한 다양한 노인복지정책 발굴과 시행으로 전 시민이 공감하고 만족하는 사업을 추진해 노인복지정책에 있어 바람직한 변화의 전환점을 이루었다고 밝혔다. 다양한 사회 활동과 여가생활을 중시하는 액티브 시니어 세대의 눈높이에 맞추어 돌봄 지향적 노인복지에서 문화 향유에서 사회참여에 이르기까지 광범위한 스펙트럼의 노인복지서비스를 추진해 노후의 삶을 즐기고 활동할 수 있도록 노력했다. 울산시는 베이비부머 퇴직자와 노년층의 인생 제2막을 울산에서 꾸려나갈 수 있게 다양하고 유익한 교육프로그램을 제공하는 울산시니어초등학교를 2023년 개교해 운영하고 있다. 올해 울산시니어초등학교 제2기는 전년과 비교해 약 30% 증원된 180명이 입학했다. 이들은 3월부터 11월까지 시니어 모델, 일본문화탐방, 스마트기기 활용, 울산12경 플로깅반, 힐링 체조반 등 5개 반에서 교육을 수료했으며 최종 172명이 졸업장을 받았다. 울산시니어초등학교 졸업생들은 배움과 경험을 바탕으로 지역사회에 활력을 불어넣는 주역으로 자리 잡을 것으로 기대된다. 올해 노인일자리 사업은 단순 활동 일자리가 아닌 경험·역량 높은 신노년세대의 수요를 적극 반영해 다양한 전문 일자리를 확대했고 5개 구·군 254개 사업단에 1만 6,019명의 어르신이 참여했다. 2025년에는 어르신들의 경제·사회 참여 활동 영역을 확대하고자 노인일자리사업에 총사업비 747억원을 투입해 1만 7,021명을 참여시킬 계획이다. 이는 2024년과 비교해 사업비 57억원, 1,002명의 일자리가 늘어나는 것이다. ‘구구팔팔 울산 젊음의 행진’축제의 성공적 추진을 통해 시니어 세대에게 추억의 향수를 느끼고 젊은 세대에는 레트로 감성을 통한 세대 통합과 공감을 조화롭게 끌어내어 축제 기간 중 8만 4,000명 시민이 참여해 시민이 즐기고 화합하는 울산 대표 축제로 승화시켰다. 울산형 노인복지의 새로운 방향을 제시하는 중요한 이정표가 될 울산시 제2시립 노인복지관이 12월 18일 준공식을 갖고 2025년 1월 2일 개관한다. 제2 시립노인복지관은 기본계획 수립 단계부터 준공에 이르기까지 새로운 어르신 세대의 특성을 반영해 설계됐다. 주요 시설로는 취미·여가 시설, 평생 교육 지원시설, 건강증진 지원시설 등이 포함되며 하루 1,370명이 이용할 수 있는 울산 최대 규모의 시설을 자랑한다. 울산의 노인복지관은 타 시도와 차별화된 ‘울산형 사회참여사업’과 ‘심리상담사업’을 추진해 왔다. 울산시는 제2 시립노인복지관 개관에 따라 지역사회와의 소통과 협력을 강화하는 동시에 사회참여와 재능기부의 융복합 모형 실현에 나선다. 특히 ‘누리는 복지’에서 ‘지역사회와 함께 나누는 복지’로의 전환을 도모하며 지역사회 환원과 나눔을 실천하는 공간으로 만들어 나간다는 계획이다. 아울러 다양한 프로그램 운영을 통해 새로운 어르신 세대의 문화 향유 욕구를 충족시키고 특히 북구 지역의 부족했던 노인복지서비스를 상당 부분 해소할 것으로 기대된다. 울산시 관계자는 “최근 시니어 세대가 젊고 건강하게 살아가고자 하는 바람을 복지 현장에 적극 반영해, 나이가 들어서도 행복한 노후를 보낼 수 있다는 희망을 느낄 수 있도록 노인복지정책의 변화를 주도하고 있다”며 “내년에는 더 많은 시민들이 참여할 수 있도록 선진적인 노인복지사업을 발굴하고 추진하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 2024-12-26
울산시, 지역 특화형 고압산소치료센터 구축
[PEDIEN] 울산시는 12월 26일 오전 11시 울산병원 지하 1층 혜명심홀에서 ‘고압산소치료센터 개소식’을 개최한다고 밝혔다. 이날 행사는 김두겸 울산시장과 김종섭 시의장 직무대리, 임성현 울산병원 이사장, 한국가스안전공사 울산지역본부, 한국잠수협회 울산광역시지부, 울산석유화학안전관리협의회 등 유관기관 관계자 50여명이 참석한 가운데 현판 제막식, 고압산소치료 체험 등으로 진행된다. 그동안 울산에는 고압산소치료장비가 없어 매년 100여명에 달하는 응급환자가 인근 부산이나 대구 등 타지역으로 이송되어 치료를 받아 왔다. 이에 울산시는 지난 6월 지역 의료 기관을 대상으로 ‘2024년 고압산소 치료장비 지원사업’ 공모를 실시해 울산병원을 운영기관으로 선정했다. 울산병원은 울산시에서 지원받은 시비 2억원과 병원 자체 부담 3억 5,000만원을 더한 총 5억 5,000만원을 투입해 울산병원 에이동 지하 1층 82.5㎡ 규모에 8인용 치료기 1대 설치 및 인테리어 리모델링을 통해 고압산소치료센터를 조성했다. 고압산소치료는 가스중독, 화상, 잠수병, 당뇨성 족부궤양, 돌발성 난청 환자 등에게 매우 효과적인 치료법으로 골든타임 내 치료를 받으면 효과가 극대화된다. 특히 울산은 온산국가산업단지, 울산·미포국가산업단지 등 대규모 화학산단이 밀집돼 화학물질 및 가스누출로 인한 중독이나 화상 환자 발생 위험이 높다. 또한, 조선업 종사자 잠수병까지 빈번하게 발생하고 있어 이번 센터 개소로 산업재해 응급환자 대응력이 한 층 더 높아질 전망이다. 울산병원은 최근 지역응급의료센터 및 지역책임의료기관 지정에 이어 고압산소치료센터까지 공공의료 기능 확충을 통해 365일 시민들의 건강한 일상을 지키는 데 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 울산시와 울산병원은 고압산소치료센터를 중심으로 산업단지 협의체, 가스공사, 잠수협회 등 유관기관과 긴밀한 협력체계를 강화하고 향후 운영성과 분석을 통해 센터 역량을 더욱 확대해 나갈 계획이다. 김두겸 울산시장은 “그간 울산에 없던 의료 기반 확충을 통해 울산의 응급의료 역량이 한 층 더 높아질 것으로 기대된다”며 “앞으로 지역완결적 의료체계 강화를 통해 시민들의 건강한 일상을 안전하게 지켜 나가겠다”고 말했다. 2024-12-26
울산시, 2024년 민원응대 역량강화 교육 실시
[PEDIEN] 울산시는 12월 26일 오후 2시 시청 대강당에서 ‘2024년 민원응대 역량강화 교육’을 실시한다고 밝혔다. 이번 교육은 민원담당 공무원들이 악성민원에 효과적으로 대응하고 업무스트레스를 해소하며 민원서비스의 신뢰도와 품질을 향상하기 위해 마련됐다. 교육은 본청과 사업소 민원 담당직원 등 220여명이 참석한 가운데 특강과 사례소개 등으로 진행된다. 특강은 신동택 국민권익위원회 전문상담관이 ‘악성민원 예방 및 해결 요령’을 주제로 민원행정 서비스 이해와 활용과 유형별 민원응대 요령 등을 소개한다. 사례소개에서는 해울이콜센터 김하은 주무관이 악성민원 대처사례 등을 소개하며 민원담당 공무원들의 실무역량 강화를 도왔다. 김창현 행정국장은 “민원업무를 담당하는 공무원들의 헌신적인 노력에 감사드린다”며 “이번 교육을 통해 민원인의 위법행위를 사전에 예방하고 안전한 민원환경을 조성해 시민들이 만족하는 민원서비스를 제공할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 2024-12-26
울산시 ‘제3기 공공건축가’55명 선정
[PEDIEN] 울산시는 공공건축물의 성능과 미관 향상을 위해 ‘제3기 공공건축가’ 55명을 선정했다고 밝혔다. 지난 11월 18일부터 12월 2일까지 실시된 ‘제3기 울산광역시 공공건축가’ 전국 공모 결과 대학교수, 건축사 등 총 60명이 신청했다. 울산시는 지원자들을 대상으로 심사를 거쳐 관련 분야 대학교수 7명과 건축사 48명을 최종 선정했다. 이 중 울산 지역은 28명, 타 지역은 27명이다. 임기는 2025년 1월부터 2026년 12월까지 2년간이다. 이들은 울산시와 산하기관에서 추진하는 공공건축 및 공간 환경사업의 기획·설계업무 단계부터 사업 완료까지 자문과 기술지원 등을 수행하게 된다. 울산시 관계자는 “문화유산센터, 카누슬라럼센터, 문수야구장 유스호스텔과 관람장 등 다양한 공공건축물 건립이 추진되고 있어 향후 공공건축가의 참여로 공공건축물의 디자인 향상과 공공성 확보에 크게 기여할 것으로 기대된다”고 말했다. 한편 울산시는 지난 2021년 1월부터 공공건축가 제도를 운영하고 있다. 올해까지 99명이 참여해 세계암각화센터 건립, 청년희망주택 건립, 국립울산 탄소중립 전문과학관 건립사업 등 지난 4년간 49건의 사업에 참여해 공공건축물의 성능과 미관 향상에 기여했다. 특히 울산대공원 인근 옛 유류부대 터에 지상 4층, 연면적 7,513.27㎡ 규모로 건립예정인 국립울산 탄소중립 전문과학관을 2층과 3층 전시실 간에 내부 원형계단을 추가로 계획해 전시동선을 연결하는 등 효율적인 전시관람이 가능하도록 개선했다. 2024-12-24
울산지속가능발전협의회, 임시총회 및 사업 성과보고회 개최
[PEDIEN] 울산시는 울산지속가능발전협의회가 12월 24일 오전 10시 남구 엠에이치컨벤션에서 ‘2024년 임시총회 및 사업성과 보고회’를 개최한다고 밝혔다. 행사는 협의회 위원과 시민·환경단체 관계자 등 140여명이 참여한 가운데 1부 임시총회, 2부 유공자 표창, 2024년 협의회 사업 성과 보고 순으로 진행된다. 1부 임시총회에서는 협의회에서 새로이 마련한 울산의제와 실천과제를 심의하고 핵심 실천과제를 선정해 협의회를 중심으로 민간 참여 실천 등을 통해 녹색환경도시 울산을 함께 만들어 가고자 한다. 앞서 올해 6월 울산시는 ‘지속 가능한 녹색환경도시 울산’의 도약을 위한 새로운 미래 이상을 선포했고 이에 협의회는 ‘녹색환경도시 울산 만들기’ 학술 토론회 개최 등을 통해 시민, 환경전문가, 연구기관 등과 함께 핵심목표와 실천과제를 모색하고 깊이 논의했다. 2부에서는 지속가능발전 활성화 등 환경보전에 기여한 9명에게 울산시장 표창장을 전달하고 2024년 협의회 사업성과에 대한 보고가 이어진다. 협의회는 올 한 해 동안 지속가능발전 창의·인성교실, 자원순환 체험환경교육, 지속가능발전 북콘서트 등 환경교육 사업을 활발히 추진했다. 또한, 쓰담 달리기 날, 54주년 지구의 날, 제16회 울산환경한마당 등의 행사를 개최해 환경보전 실천 의식을 높이는 데 기여했다. 이와 함께 울산 지속가능발전 대중 토론회, 학술 토론회, 영·호남·제주 관계망 및 지속가능발전 전국대회 참석, 환경활동가 지속가능발전교육 연찬회 개최 등 지속가능발전 활성화를 위한 다양한 사업을 추진했다. 울산시 관계자는 “울산지속가능발전협의회는 지난 2002년 출범해 공업도시 울산에서 기적과도 같은 환경역사를 만들어온 주역이다”며 “앞으로 협의회는 새롭게 마련한 울산의제와 실천과제를 토대로 지속가능한 녹색환경도시 울산의 발전을 위해 최선을 다할 것”이라고 말했다. 2024-12-24
울산시, 청소년과 청·중장년을 위한 맞춤형 복지 지원
[PEDIEN] 울산시는 2025년 복지예산으로 1조 7,868억원을 책정하고 생애주기별 복지정책을 촘촘히 추진한다고 밝혔다. 지난 임신·출산부터 아동편에 이어 이번에는 청소년과 청·중장년을 대상으로 한 정책을 소개한다. 다양한 정책을 통해 청소년들이 지역사회 미래를 이끌어 갈 주체로 성장할 수 있도록 청소년 활동 기반 조성과 성장 지원, 청소년의 다양한 체험과 활동 지원, 가족돌봄 및 고립은둔청년 맞춤형 복지 강화, 청·중장년층 돌봄 서비스 확대를 통해 복지 사각지대를 해소하고 삶의 질을 높이겠다는 방침이다. 울산시는 지역 청소년들이 미래를 이끌어갈 주체로 성장할 수 있도록 청소년 활동 기반 조성에 적극 나서고 있다. 중구 성남동 옛 중부소방서 부지에 건립 중인 청소년문화회관은 지하 2층, 지상 7층 규모로 조성되며 북카페, 팝업스토어, 4차 산업 체험실, 케이팝 전문교육관, 다목적 공연장, 체육관 등을 포함한다. 이 공간은 단순한 시설 제공을 넘어, 청소년들의 창의력 발휘와 미래 준비를 돕는 복합문화 공간으로 기능할 예정이다. 이 사업은 올해 설계 공모를 거쳐 10월에 업체를 최종 선정했으며 2026년 기본·실시설계를 완료하고 2028년 준공을 목표로 하고 있다. 설계 단계부터 청소년들의 의견을 반영한 북구 이화정창작센터는 지난 11월 개관했고 남구 해솔청소년센터도 2025년 1월 개관 예정이다. 이로써 지역 내 청소년 활동 공간이 지속적으로 확충되고 있다. 청소년들이 보다 폭넓은 경험을 통해 자신의 가능성을 탐색할 수 있도록 다양한 체험 프로그램도 운영하고 있다. 청소년활동진흥센터는 7억 700만원의 예산을 활용해 성년의 날 기념행사, 전통문화 체험 등 다양한 프로그램을 추진했으며 100여명의 청소년들이 참여해 전통과 현대의 가치를 동시에 경험했다. 또한, 전국 가요제, 한마음 대축제, 원탁토론회 등을 통해 청소년들의 협동심과 지역사회에 대한 주인의식을 높였다. 청소년 수련시설에는 전문 지도사 10명을 배치해 프로그램 운영의 체계성과 전문성을 강화했으며 국제교류 프로그램을 통해 청소년 12명이 일본 구마모토시를 방문해 문화교류와 역사 탐방 등 다양한 활동을 경험하기도 했다. 2024년 7월 개소한 울산청년미래센터는 교육장, 프로그램실, 상담 공간 등을 갖추고 있으며 센터장을 포함한 15명의 전문인력이 관내 대학과 병원 등 유관기관과 협력해 가족돌봄청년과 고립·은둔청년을 발굴하고 밀착 사례관리를 진행 중이다. 가족돌봄청년 지원사업은 연 최대 200만원의 자기돌봄비를 지급하며 아픈 가족을 돌보는 청년들에게는 일상돌봄서비스, 장기요양, 장애인활동지원 등 다양한 복지 서비스를 연계하고 있다. 고립·은둔청년 지원사업은 온라인 자가 진단 창구를 통해 조기 발굴하고 초기 상담부터 대인관계 회복 프로그램까지 맞춤형 서비스를 제공하고 있다. 센터 개소 이후 현재까지 가족돌봄청년 160명과 고립·은둔청년 77명이 지원을 받았으며 48명의 가족돌봄청년에게는 자기돌봄비가 지급됐다. 도움이 필요한 청년들은 전화 또는 보건복지부 시범사업 누리집을 통해 서비스 신청이 가능하다. 울산시는 질병, 부상, 고립 등으로 돌봄이 필요한 19~64세 청·중장년이나 아픈 가족을 돌보는 13~39세의 청년을 대상으로 ‘일상돌봄 서비스’를 제공하고 있다. 이 서비스는 재가 돌봄, 가사·식사 관리, 병원동행, 심리지원, 건강생활 지원 등 맞춤형 지원을 포함하며 긴급한 상황에서는 긴급돌봄 지원사업을 통해 최대 30일간 재가 돌봄 및 이동 지원 서비스를 제공하고 있다. 이 사업은 보건복지부 시범사업으로 시작되어 현재는 본 사업으로 확대 운영 중이며 서비스 제공기관도 기존 13개소에서 31개소로 늘어나 더 많은 대상자에게 맞춤형 지원이 가능해졌다. 해당 서비스 신청은 주민등록 주소지 행정복지센터에서 가능하다. 울산시는 “복지 사각지대에 놓인 청소년과 청·중장년층을 적극 발굴하고 지속 가능한 맞춤형 복지정책을 통해 청소년들이 지역사회의 미래를 이끄는 주체로 성장할 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다. 2024-12-24
2025 에이펙 정상회의 울산시 지원단 회의 개최
[PEDIEN] 울산시는 12월 24일 오전 9시 시청 본관 7층 상황실에서 ‘2025 에이펙 정상회의 울산시 지원단’ 구성 후 첫 회의를 개최한다고 밝혔다. 이날 회의는 안효대 경제부시장을 비롯해 울산시 국제관계대사, 관련 실·국장, 유관기관 관계자 등 10여명이 참석한다. 회의에서는 에이펙 정상회의와 연계한 유에코 활용 방안, 울산공항 활성화, 숙박·관광 유치 방안 등을 논의한다. 앞서 울산시는 12월 5일 외교부 에이펙정상회의준비기획단을 방문해 △에이펙 소규모 회의 유에코 개최 △울산공항의 에이펙 회담 거점공항 지정·운영 △에이펙 회의 연계 관계자 울산시 산업·관광·숙박 이용 등을 건의한 바 있다. 또한, 에이펙 정상회의의 성공적인 개최를 지원하기 위해 올해 12월 ‘에이펙 정상회의 연계 울산시 지원단’과 ‘실무지원단’을 구성해 긴밀한 협조 체계를 구축했다. 울산시 지원단은 안효대 경제부시장을 단장으로 국제관계대사, 관련실·국장, 울산상의 경제총괄본부장 등 7명으로 구성됐고 실무지원단은 미래전략국장을 단장으로 담당 부서장 4명과 울산상의 팀장 포함 6명으로 구성됐다. 2024-12-24
울산시 ‘2024년 구·군 규제혁신 추진 실적 시상식’ 개최
[PEDIEN] 울산시는 행정안전부 지방규제혁신 평가지표 및 정부합동평가 지표와 연계해 시행한 ‘2024년 구군 규제혁신 실적 평가’ 결과 동구가 최우수 지자체로 선정됐다고 밝혔다. 울산시는 12월 24일 오후 2시 행정부시장실에서 ‘2024년 구군 규제혁신 추진 실적 시상식’을 개최한다. 올해 규제혁신 추진 최우수상은 동구, 우수상은 남구와 북구가 각각 선정됐다. 시상금은 최우수상 500만원, 우수상 각 250만원이다. 평가지표는 △덩어리규제 개선노력 △그림자·행태규제 개선노력 △규제입증책임제 운영 실적 △찾아가는 지방규제신고센터 운영실적 △우수사례 경진대회 참여실적 등이다. 이번 평가에서 동구는 덩어리 규제개선 노력, 그림자·행태규제 개선노력, 남구는 그림자·행태규제 개선노력, 규제입증책임제 운영실적, 북구는 그림자·행태규제 개선노력과 우수사례 경진대회 참여실적에서 특히 좋은 평가를 받았다. 안승대 행정부시장은 “지속적인 규제혁신을 통해 기업하기 좋은 도시를 조성하고 지역경제 활성화 및 시민 삶의 질 향상에 최선을 다하고 있다”며 “앞으로도 구·군과 함께 규제혁신을 적극 추진해 울산이 규제혁신 선도도시로 거듭날 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 한편 울산시는 규제혁신에 대한 기관 관심도 제고 및 성과창출 동력을 확보하고자 작년에 처음으로 구·군 평가 제도를 신설해 시행했으며 올해 2번째 시상식을 개최하게 됐다. 2024-12-24
울산발 인사 혁신, 내년에도‘쭉’
[PEDIEN] 울산시가 올 한 해 동안 펼친 인사·행정혁신이 공직 내부와 지역 경제는 물론 전국적으로 큰 변화의 바람을 일으키고 있다. 특히 민선 8기 김두겸 울산시장은 취임 직후부터 ‘꿈의 도시, 울산’을 구호로 내걸고 “울산 미래의 새로운 변화는 공직 내부 혁신으로부터 비롯된다”며 효율적이고 스마트한 강소형 조직문화 정착을 강조했다. 이 같은 정책 기조를 바탕으로 민선 8기 울산시는 ‘울산의 미래 100년을 바꿀 혁신과 변화’의 토대 마련을 위해 울산발 행정혁신으로 불리는 과감하고 파격적인 정책들을 추진해 왔다. 대표적인 내용으로는 △전국 최초 에이치디현대중공업과의 민관 인적 교류 △기업현장지원 전담부서 신설 △전국 최초 5자녀 소방공무원 특별승진 시행 △공무원 정원동결과 직렬 파괴를 통한 능력중심 인력배치 △공공기관 효율화를 위한 통폐합 추진 등이 있다. 먼저 올해 초 전국 최초로 울산시와 에이치디현대중공업 간 이루어진 ‘민관 인적 교류’는 시행 초기부터 상호 간 상승효과를 내고 있다. 에이치디현대중공업 전무로 재직하던 김규덕 시설공단 신임 이사장은 부임 6개월 만에 노사 공동선언문 선포를 통해 노사 갈등을 완화시켰다. 또한 능력 중심의 보직 체제를 도입하는 등 지방공기업에 기업 자세 이식을 통해 공공기관 운영의 효율성과 경쟁력을 강화했다. 울산시도 서기관급 간부공무원을 해당 기업에 파견해 맞춤형 행정서비스를 제공하고 관련 법령 정비와 규제 개선 등 조선업 경쟁력 제고를 위한 각종 사업에 조력하고 있다. 이 같은 울산시의 민관 인적교류는 ‘행정 칸막이 타파’의 대표적 사례로 정부의 큰 관심을 모았다. 특히 올 상반기 중앙부처 간의 벽을 허문 24개 직위의 국·과장급 전략적 인사교류에도 영향을 미쳤다. 이외에도 울산시는 민관 인적 교류 연계사업의 일환으로 8개 지역 기업과 협력해 울산의 변화를 이끌어갈 인재 양성을 목표로 하는 ‘울산시-지역 기업 상호 이해 교육’을 지난 4월부터 9월까지 총 4회에 걸쳐 성공적으로 진행했다. 지난 9월에는 행정안전부 지방자치인재개발원 고급지도자과정 교육대상자인 전국 시·도 서기관 20명이 에이치디현대중공업 현장을 방문해 지방정부와 대기업 간 혁신적 인사 교류 사례를 본따르기하기도 했다. 민선 8기 초기인 지난 2022년 9월 ‘투자하기 좋은 기업도시 울산’ 건설을 위해 현대자동차 전기차 공장 신설 지원을 필두로 시작된 ‘기업현장지원 전담조직 신설 및 전담 공무원 파견’도 큰 성과를 내고 있다. 특히 3년 이상 소요되는 인허가 기간을 10개월로 단축한 현대차 신공장 설립의 경우, 공장에서 연간 20만 대의 전기차가 생산된다는 점을 감안할 때 2년의 기간 단축으로 약 30조 원의 경제효과가 기대된다. 그 밖에 에쓰-오일 삼성에스디아이, 고려아연 등 대규모 투자사업 추진 기업에 대한 전담 조언 지원을 통해 신공장 인허가 기간을 획기적으로 단축시켰으며 기업 현안에 대한 규제 개선과 법 개정 등으로 기업 투자의 걸림돌을 제거하는 성과도 거뒀다. 또한 행정안전부에서는 울산시의 기업지원 사례를 바탕으로 올해 6월 행정안전부 예규인 ‘지방공무원 인사제도 운영지침’을 개정하고 ‘민간기업 전담공무원’의 제도적 근거를 마련하기도 했다. 이와 함께 행정안전부 ‘2023 지방규제혁신 우수사례 경진대회 최우수상’ 수상, 산업부 ‘제1차 조선산업 중앙지방 정책협의회 우수사례’ 선정 등 중앙부처 주최 규제 개선과 지방혁신 모범사례로 선정·소개됐다. 대전시를 비롯한 여러 지역에서 울산의 성공 사례를 배우기 위해 방문하는 등 새로운 민관협력의 모형으로 전국에 확산되고 있다. 울산시는 이 같은 행정혁신을 통한 친기업 행정으로 민선 8기 출범 2년 만에 약 23조의 기업투자 유치와 1만명 고용 창출 달성이라는 괄목할 만한 성과를 거뒀다. 울산시는 지난 10월, 전국에서 처음으로 다섯 명의 자녀를 키우고 있는 소방공무원을 특별 승진시키고 모범공무원으로 포상했다. 다자녀 양육을 공로로 특별 승진한 것은 전국 최초로 다자녀 직원 격려를 통해 저출생 문제를 극복하고자 하는 울산시의 강력한 의지를 엿볼 수 있다. 울산시는 앞으로도 다자녀 가정이 존중받는 사회적 분위기를 조성하기 위해 다자녀를 둔 직원에 대한 모범공무원 선발, 근무성적평정 및 승진·채용 시 가점 부여 등 다양한 인사 혜택을 제공할 계획이다. 울산시는 지난 2022년 민선 8기 초기부터 현재까지 사업예산의 증가에도 불구하고 정부의 ‘작고 효율적인 정부 지향’ 기조에 맞춰 공무원 정원을 동결하고 별도의 증원 없이 업무 효율성과 조직 내실화를 기하며 강소형 조직으로 재편하기 위해 총력을 기울였다. 현재 울산시 공무원 정원 총수는 3,469명으로 비슷한 인구수를 가진 광주 4,197명, 대전 4,234명 보다 훨씬 적은 인력 여건에서도 효율적으로 조직을 운영하고 있다. 정원 동결과 현원 감축 및 재배치 등을 통해 인건비 비율을 크게 낮춰 연간 약 190억원의 절감 효과를 거뒀다. 특히 ‘울산시 공무직 및 기간제 근로자 채용규정’을 제정해 공무직과 기간제 등 비공무원 채용 관련 공정성과 투명성을 높였다. 또한 해마다 급증해 온 공무직을 신규 채용 최소화와 업무 재배치로 지난해 288명에서 올해 277명으로 감축하는 등 효율적인 지방정부 실현에도 노력해 왔다. 직렬 기준으로 보직을 부여하는 고정관념에서 벗어나 지난해 62개, 올해 44개 등 총 106개 보직에 대해 행정직과 기술직 간 경계를 허무는 직렬 타파 인사를 실시해 적재적소에 인력을 재배치하고 공직 내부의 경쟁과 활력을 높여 공무원 개인의 역량 제고와 효율성을 극대화했다. 울산시는 지난 2022년 정부의 지방공공기관 혁신 방향에 따라 울산연구원을 통해 ‘공공기관 경영 효율화 방안’ 연구를 진행한 바 있다. 이를 바탕으로 유사·중복 기능을 가진 공공기관을 통폐합해 전체 공공기관 수를 13개에서 9개로 감축했다. 유사·중복 기능을 가진 공공기관 통폐합을 통해 행정 낭비와 비효율성을 제거해 연간 약 16억원의 예산 절감효과를 창출했으며 절감된 예산은 시민 복리증진 사업에 적극 투자·활용해 시민 편익 제고와 지역 경제 활성화를 도모했다. 다가오는 을사년, 울산시는 저연차 공무원의 장기근속 유도와 실무공무원의 근무환경 개선 및 처우 강화를 위해 다양한 직원 사기진작 방안을 마련해 새롭게 추진한다. 주요 추진과제는 △저연차 공무원 공직생활 만족도 제고 △공직사회 출산·양육 지원 강화 △일 잘하는 조직문화 조성 등이다. 먼저, 저연차 공무원이 보람된 공직 생활을 이어갈 수 있도록 사기를 북돋는 데에 집중한다. 시정 중점시책, 고질민원 발생과 잦은 비상근무에 따른 격무·기피 업무 등을 담당하는 6급 이하 공무원에게는 월 10만원의 중요직무급 수당을 지급한다. 중요직무급 수당은 법령에 규정된 특수직무수당 중 하나로 업무 중요도와 책임성이 큰 직무 담당자를 선별해 제공해 직무 만족도와 공공서비스의 질을 높일 것으로 기대된다. 또한, 재직기간 10년 미만 저연차 공무원의 자기계발 휴가일수를 늘려 휴식과 재충전 기회를 보장받을 수 있도록 정책적으로 배려한다. 이와 함께 울산시에 신규 임용되거나 구군에서 전입한 공무원의 공직 생활의 빠른 적응을 위해 지도자, 학생제 운영을 활성화하고 조직안내서를 제작해 보급한다. 다음으로 정부의 저출산 위기 극복에 발맞춰 출산 혜택과 양육지원을 한층 더 강화한다. ‘2025년 지방자치단체 예산편성 운영기준’에 따라 자녀를 출산한 직원에게 출산축하금을 복지점수로 지급한다. 출산축하금은 첫째 자녀 100만원, 둘째 자녀 200만원, 셋째 자녀 이상 300만원이다. 또한 영아 보육환경 개선을 위해 직장어린이집 내 0세반을 개설하고 자녀를 양육하는 공무원이 육아시간 사용, 가족돌봄휴가 등 특별휴가를 눈치 보지 않고 편하게 사용할 수 있도록 조직문화를 쇄신한다. 마지막으로 정당한 보상을 통해 근무 의욕을 높이고 일할 맛 나는 직장 분위기를 조성하기 위해 후생복지 수준을 향상한다. 각종 행사·축제를 위해 휴일에 동원되는 공무원에게는 1일 최대 12만원 범위 내에서 근무시간에 비례해 행사 차출 경비를 지급한다. 또한, 공무원 임용시험 종사자에게 요구되는 책임감에 비해 14년째 동결돼 있는 시험종사수당도 현실화할 계획이다. 아울러 경조사가 발생했을 때 업무 복귀에 앞서 충분한 애도 기간을 부여하는 차원에서 경조사 휴가일수를 늘린다. 이를 위해 ‘울산광역시 공무원 복무 조례’ 개정을 추진 중이며 개정안에는 자기계발 휴가일수는 연간 3일에서 5일로 본인 및 배우자의 형제자매와 그 형제자매의 배우자 사망시 휴가일수는 1일에서 3일로 확대하는 내용이 반영될 예정이다. 이 밖에 직원 하계 휴양비, 모범노조원 해외연수, 상조서비스, 직원동호회 등 각종 후생복지사업도 물가상승률 반영, 민간기업 지원 수준 등을 고려해 예산 증액을 통해 맞춤형 지원에 나선다. 울산시 관계자는 “앞으로도 행정 내부 혁신과 변화를 확대하고 다양한 기업과의 협력을 통해 지속 가능한 경제 생태계를 구축해 나가겠다”며 “이를 통해 울산 미래 100년 재도약 발판을 마련하고 시민들이 행복한 ‘꿈의 도시, 울산’을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 2024-12-23

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